日前，《荆门市残疾人事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)正式发布。《规划》根据《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院《“十四五”残疾人保障和发展规划》、《湖北省残疾人事业发展“十四五”规划》、《荆门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，结合荆门实际制定。《规划》以推动残疾人事业高质量发展为主题，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人权益保障和社会保障水平，完善残疾人关爱服务体系和设施，增强残疾人自我发展能力，不断满足残疾人对美好生活的需求，不断推动残疾人事业高质量发展。

　　“十三五”残疾人事业发展回顾

　　“十三五”期间，我市持续推进残疾人康复、教育、就业、无障碍建设、权益保障等工作，全面完成我市残疾人事业“十三五”规划的各项主要任务指标。

　　全市2.6万农村建档立卡贫困残疾人顺利脱贫，1.6万困难残疾人得到生活补贴，3.8万重度残疾人得到护理补贴，5.6万名符合条件残疾人参加医疗保险、养老保险、长期护理保险个人缴费得到政府资助，3284人(次)残疾人得到托养服务支持。

　　2300人(次)残疾儿童得到抢救性康复救助，7323人(次)精神残疾人得到免费服药和住院等医疗救助，1.6万残疾人得到辅助器具适配，3.19万有康复需求的残疾人获得各类康复服务;残疾人教育得到充分保障，适龄残疾儿童少年入学率达98%。

　　1.4万人(次)残疾人得到免费职业技能和农村实用技术培训，城镇新增残疾人就业人数达5600余人;2736户贫困重度残疾人家庭得到家庭无障碍改造补助，6815人(次)残疾人享受机动轮椅车燃油补贴;残疾人服务设施建设规模47769平方米，总投资1.02亿元。

　　全社会关爱帮助残疾人的社会氛围日益浓厚，残疾人获得感、幸福感、安全感显著增强，各行各业涌现出一大批残疾人自强自立典型，为我市经济社会发展作出了重要贡献。

　　“十四五”残疾人事业重点任务

重点一

　　全面提高残疾人社会保障水平

　　1.落实残疾人最低生活保障。

　　2.落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，并实现残疾人两项补贴申请资格认定“跨省通办”。

　　3.落实残疾人参加社会保险资助政策。

　　4.落实因残致贫监测和帮扶制度。

　　5.完善残疾儿童救助制度，为符合条件的残疾儿童提供基本康复服务，实现覆盖率100%。

　　6.建立残疾人基本型辅助器具补贴制度。

　　7.落实精神残疾人门诊医药费保障。

　　8.实施残疾人“阳光家园计划”，为不少于3000人次就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务。

　　9.制定残疾人信息消费支持政策。

　　10.建立困难残疾人走访探视制度。

重点二

　　全力促进残疾人就业增收

　　1.推进残疾人按比例就业制度，实现新增残疾人就业1500人以上。

　　2.推动党政机关、事业单位安排残疾人就业。

　　3.发展残疾人集中就业，建设10个市级残疾人就业品牌基地。

　　4.推动残疾人辅助性就业。

　　5.公益性岗位安置残疾人就业。

　　6.建设残疾人就业创业孵化中心。

　　7.实施残疾人创业帮扶工程，扶持300名残疾人创业增收。

　　8.开展残疾人就业技能培训，开展残疾人职业技能和实用技术培训不少于8000人次。

　　9.实施残疾人技术能手培育，扶持培育残疾人技术能手不少于200人。

　　10.加强盲人医疗按摩管理。

重点三

　　着力提升残疾人康复服务水平

　　1.加强残疾预防。

　　2.开展残疾人精准康复服务，残疾人家庭医生个性化签约服务率达到85%以上。

　　3.开展精神障碍社区康复服务。

　　4.加强残疾人辅助器具适配服务，辅具适配率达到90%以上。

　　5.加强康复人才培养。

重点四

　　大力完善残疾人教育助学服务体系

　　1.巩固提高残疾儿童少年义务教育水平。

　　2.发展残疾幼儿学前康复教育。

　　3.推进残疾人融合教育。

　　4.发展残疾人职业教育。

　　5.支持残疾学生就学。

　　6.加强特殊教育师资队伍建设。

重点五

　　丰富残疾人文化体育生活

　　1.实施残疾人文化进家庭“五个一”文化项目。

　　2.规范公共图书馆盲人阅览室建设。

　　3.开展聋人文化服务。

　　4.加大残疾人特艺人才培养，选拔一批残疾人文化艺术领军人物，创建一批残疾人文化艺术阵地。

　　5.实施残疾人康复健身体育行动，创建一批残疾人体育健身基地。

　　6.发展残疾人竞技体育，做好湖北省残疾人游泳基地服务保障，培养更多竞技体育人才。

重点六

　　全面推进无障碍环境建设

　　1.推动道路交通无障碍建设。

　　2.推动公共服务设施无障碍建设。

　　3.推动残疾人家庭无障碍改造，为不少于4000户残疾人家庭提供辅具适配和无障碍改造服务。

　　4.推动信息无障碍建设。

重点七

　　依法保障残疾人合法权益

　　1.开展普法宣传活动。

　　2.开展残疾人尊法学法守法用法专项行动。

　　3.开展法律援助志愿助残行动。

　　4.发挥“12345(12385)”残疾人服务热线和网络信访平台作用，依法规范和加强残疾人信访工作。

重点八

　　不断加强残疾人事业宣传

　　1.加强社会主义核心价值观宣传。

　　2.开展残疾人节日宣传活动，营造扶残助残的良好氛围。

　　3.加强典型示范引领，激发残疾人自强不息精神。

　　4.支持残疾人题材优秀纪录片、公益广告、网络视听节目制作展播。

重点九

　　深入推进残联改革创新

　　1.落实市、县(市、区)残联改革方案，按期完成各级残联改革任务。

　　2.加强残疾人康复、托养、综合服务等设施建设。

　　3.推动残疾人基本公共服务项目纳入各地政务服务“一网通办”平台，切实做好服务管理。

　　4.严格规范《残疾人证》核发管理。

　　5.实施残疾人工作者能力提升工程。

　　6.建立残疾人需求调查长效机制。

重点十

　　凝聚扶残助残社会力量

　　1.大力发展残疾人慈善事业。

　　2.广泛开展志愿助残服务。

　　3.发展残疾人服务产业。

　　4.营造全社会助残和残疾人自强的文明社会氛围。